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煙臺(tái)·開(kāi)放之城|港城共生,赴遠(yuǎn)闊山海

來(lái)源:煙臺(tái)融媒  2025-09-10 18:42:16

  YMG全媒體記者 童佳怡 通訊員 張磊 攝影報(bào)道

  一座港如何塑造一座城?每個(gè)城市都有不同的答案。對(duì)于煙臺(tái)而言,“因海而生,憑港而興”便是最生動(dòng)的注腳。

  回望煙臺(tái)港的發(fā)展歷程,這份“港城共生”的緊密聯(lián)結(jié)清晰可辨。 地處煙臺(tái)主城區(qū)的大港,自1861年開(kāi)埠通商至今,始終與城市發(fā)展同頻共振:從新中國(guó)成立初期年吞吐量?jī)H4.7萬(wàn)噸的小型港口,逐步蛻變?yōu)槟晖掏铝客黄?.02億噸的現(xiàn)代化綜合性大港,擔(dān)起了煙臺(tái)發(fā)展的“硬核脊梁”。

  如今,站在萬(wàn)億之城與全省港口一體化改革發(fā)展的平臺(tái)上,煙臺(tái)港已完成從古代海上絲綢之路樞紐到世界級(jí)港口的華麗轉(zhuǎn)身:建設(shè)“中非雙向物流黃金大通道”,架起中非經(jīng)貿(mào)“海上高速路”;貫通德龍煙鐵路,打開(kāi)沿黃陸海新通道;構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)模式,建立起通達(dá)全球180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的150多條航線網(wǎng)絡(luò)……當(dāng)下的煙臺(tái)港,正以更開(kāi)放的姿態(tài)完善全球航運(yùn)服務(wù)體系,推動(dòng)煙臺(tái)更好地融入全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán),更讓這座兼具歷史底蘊(yùn)與現(xiàn)代活力的港城,持續(xù)傳遞出開(kāi)放包容、動(dòng)能澎湃的獨(dú)特聲量。

  從通商口岸到開(kāi)放樞紐:開(kāi)放基因的百年傳承

  從古至今,煙臺(tái)與煙臺(tái)港始終有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,而在這眾多聯(lián)結(jié)之中,“開(kāi)放”無(wú)疑是最深沉的基因。

  1984年,煙臺(tái)被確定為全國(guó)14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一,煙臺(tái)港的開(kāi)放“基因”被徹底激活,由此迎來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,正式步入了全面發(fā)展的新階段。于港口而言,航線的開(kāi)通是“開(kāi)放”最真實(shí)的寫照。1996年,煙臺(tái)港開(kāi)通至韓國(guó)釜山、群山的客貨班輪航線,中韓間的國(guó)際客貨運(yùn)輸量持續(xù)增長(zhǎng),為煙臺(tái)的對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。緊接著,煙臺(tái)港的建設(shè)得到了國(guó)家層面的高度重視,其一、二、三期建設(shè)工程均被列為國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)多年的持續(xù)攻堅(jiān),2001年12月,隨著三期工程通過(guò)竣工驗(yàn)收,煙臺(tái)港的規(guī)模實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍——擁有泊位47個(gè),其中21個(gè)為深水泊位,為后續(xù)更深層次的開(kāi)放、更廣泛的國(guó)際合作奠定了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。

  隨著港口實(shí)力不斷提升,煙臺(tái)港的發(fā)展版圖持續(xù)拓展,背后是煙臺(tái)對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度不斷延伸。2004年9月,煙臺(tái)港務(wù)局改制成立煙臺(tái)港集團(tuán)有限公司,啟動(dòng)煙臺(tái)港西港區(qū)的建設(shè),這不僅帶動(dòng)了煙臺(tái)“西進(jìn)”的步伐,還開(kāi)啟了多港區(qū)協(xié)同發(fā)展的新格局,城市對(duì)外開(kāi)放空間進(jìn)一步擴(kuò)大。山東省港口集團(tuán)組建成立后,全省港口一體化改革縱深推進(jìn),煙臺(tái)港吞吐量5年增長(zhǎng)1.5億噸,經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、利潤(rùn)總額分別是5年前的7倍和3.8倍;煙臺(tái)港5年向煙臺(tái)市納稅47億元,納稅額升至全市前十,貢獻(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額1600億元。港口向外開(kāi)放的能級(jí)進(jìn)一步提升,港口、產(chǎn)業(yè)、城市就此形成互相促進(jìn)的良性機(jī)制。不難發(fā)現(xiàn),煙臺(tái)港的每一次跨越,都深刻影響著煙臺(tái)這座城市的發(fā)展軌跡。

  從曾經(jīng)的百年老港到五大現(xiàn)代化港區(qū),從通商口岸到全球樞紐,如今的煙臺(tái)港已成長(zhǎng)為世界級(jí)港口:擁有各類生產(chǎn)性泊位100個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位87個(gè),泊位岸線長(zhǎng)度約24公里,躋身全球沿海港口吞吐量前十。

  借勢(shì)機(jī)遇:打造對(duì)外開(kāi)放新高地的雙向突破

  港口,是煙臺(tái)對(duì)外開(kāi)放的最大資源,更是這座城市實(shí)現(xiàn)陸海統(tǒng)籌、邁向世界舞臺(tái)的關(guān)鍵支點(diǎn)。

  在共建“一帶一路”、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等重大機(jī)遇疊加的背景下,煙臺(tái)港正以建設(shè)一流港口為堅(jiān)實(shí)依托,全力開(kāi)辟對(duì)外合作的海上大通道,致力于打造對(duì)外開(kāi)放的新高地。

  盛夏烈日炙烤下的煙臺(tái)港西港區(qū)礦石碼頭,一派繁忙而有序的景象。來(lái)自非洲幾內(nèi)亞的鋁土礦船“沙鋼信心”輪穩(wěn)穩(wěn)停靠在泊位,各項(xiàng)接卸作業(yè)有條不紊地推進(jìn)。“如今,幾內(nèi)亞鋁土礦船平均每周到港6—7艘,在海上還有多艘礦船正陸續(xù)駛來(lái)。”礦石公司生產(chǎn)調(diào)度中心主任崔建偉介紹道。自2015年11月“中非雙向物流黃金大通道”正式貫通以來(lái),這條全長(zhǎng)11400多海里、橫跨太平洋、印度洋、大西洋的多式聯(lián)運(yùn)全程物流方案,已累計(jì)接卸非洲鋁土礦近2.4億噸,成為中非貿(mào)易往來(lái)的重要紐帶。

  依托這一成熟的物流鏈,煙臺(tái)港進(jìn)一步創(chuàng)新探索,打造出“鋁土礦—件雜貨”重去重回模式,有效提升了物流通道的利用效率。如今,中非件雜貨班輪航線已成功通達(dá)20余個(gè)非洲國(guó)家,返程件雜貨發(fā)運(yùn)總量突破1200萬(wàn)噸,為中國(guó)與非洲各國(guó)的商品流通搭建了更為便捷的橋梁。“雙向大通道”的高效運(yùn)轉(zhuǎn),不僅密切了中非貿(mào)易聯(lián)系,更讓煙臺(tái)港逐步構(gòu)建起件雜貨的“全球生態(tài)圈”。近年來(lái),煙臺(tái)港持續(xù)發(fā)力,相繼開(kāi)通“煙臺(tái)—意大利”“煙臺(tái)—巴西”“蓬萊—圭亞那”“龍口—開(kāi)曼群島”等多條新航線。這些新航線加速推動(dòng)煙臺(tái)港構(gòu)建起直達(dá)亞洲、非洲、南北美洲、歐洲的28條件雜貨全球航線網(wǎng)絡(luò),涵蓋項(xiàng)目物資、風(fēng)電設(shè)備、工程建材、機(jī)械車輛等200余個(gè)貨類,讓更多“中國(guó)造”“煙臺(tái)造”沿著這些海上通道走向更廣闊的海外市場(chǎng)。

  若說(shuō)向外是煙臺(tái)港錨定全球、貨通四海的開(kāi)放之姿,那么向內(nèi)便是其串聯(lián)陸海、暢聯(lián)腹地的融合之勢(shì)。6月13日,滿載3100噸幾內(nèi)亞鋁土礦的貨運(yùn)班列一聲長(zhǎng)鳴,沿著嶄新的德龍煙鐵路“拉直”通道,昂首西進(jìn),直抵千里之外的內(nèi)蒙古召壕。這條被寄予十余載厚望的德龍煙鐵路海鐵聯(lián)運(yùn)跨省新通道宣告全線貫通,煙臺(tái)終于擁有了一條真正貫通東西的鐵路大通道。

  “這條千公里‘黃金動(dòng)脈’的貫通,其意義遠(yuǎn)非縮短距離這般簡(jiǎn)單。”煙臺(tái)港生產(chǎn)調(diào)度中心副主任、德龍煙鐵路一體化推進(jìn)辦公室主任賽偉說(shuō),“它不僅精準(zhǔn)地將港口的腹地和經(jīng)濟(jì)觸角強(qiáng)力推向廣袤的中西部,還為山東、河北、山西、陜西、內(nèi)蒙古五省區(qū)鐵路沿線提供了延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的物理基礎(chǔ),更為煙臺(tái)建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐增添了至關(guān)重要的鐵路砝碼。”

  西行列車揚(yáng)起的風(fēng)笛聲還在回蕩,7月24日,“煙臺(tái)港—馬場(chǎng)壕”鋁土礦海鐵聯(lián)運(yùn)班列首列開(kāi)行,德龍煙鐵路跨省通道再添新支點(diǎn),煙臺(tái)向內(nèi)融合、聯(lián)動(dòng)腹地的路徑也愈發(fā)寬廣。

  雙向賦能下的港城融合:從流量到能量的質(zhì)變

  邁向萬(wàn)億城市之列后的煙臺(tái),對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的需求愈發(fā)迫切。港口,無(wú)疑成為承載臨港產(chǎn)業(yè)集群的核心陣地。

  8月1日,“盛達(dá)聯(lián)航”輪在山東港口煙臺(tái)港順利完成裝船首發(fā),船上搭載的3支153米超大尺寸海上風(fēng)電葉片備受矚目。這是繼此前創(chuàng)下126米風(fēng)葉吊裝紀(jì)錄后的又一突破,再次刷新了全球已下線最長(zhǎng)風(fēng)電葉片的吊裝紀(jì)錄。

  從126米到153米,紀(jì)錄頻頻“上新”的背后,是中國(guó)(蓬萊)海上風(fēng)電國(guó)際母港日趨完善的海上風(fēng)電裝備制造體系,也是煙臺(tái)港通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)拓展,助力煙臺(tái)打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的重要支撐。以港口為支點(diǎn),深化港產(chǎn)城融合,已成為煙臺(tái)港“加快建設(shè)世界一流港口”的關(guān)鍵一環(huán)。

  今年3月,煙臺(tái)港首次大規(guī)模發(fā)運(yùn)371臺(tái)出口二手車,標(biāo)志著中國(guó)北方二手車集散基地在此落地。僅僅3個(gè)月后,全球最大9500車位汽車滾裝船“安吉宏盛”輪在煙臺(tái)港完成首航,裝載4000余臺(tái)出口汽車前往歐洲。短短數(shù)月的兩次突破,足見(jiàn)煙臺(tái)港在商品車物流領(lǐng)域的實(shí)力。近年來(lái),煙臺(tái)港率先集成滾裝、吊裝、集裝箱、框架箱全運(yùn)輸模式,開(kāi)通16條內(nèi)外貿(mào)航線,形成覆蓋全球主要商品車碼頭的物流網(wǎng)絡(luò)。2024年,其商品車作業(yè)量突破73萬(wàn)輛,國(guó)際中轉(zhuǎn)量居全國(guó)首位;更通過(guò)應(yīng)用AGV無(wú)人搬運(yùn)車、建設(shè)自動(dòng)化立體堆場(chǎng)、部署太陽(yáng)能供電系統(tǒng)等,構(gòu)建了一個(gè)高度集成化、智能化和綠色化的碼頭運(yùn)營(yíng)體系,成為智慧化港口建設(shè)的標(biāo)桿。這種從“流量”到“增量”的轉(zhuǎn)化,不僅鞏固了港口作為城市經(jīng)濟(jì)“壓艙石”的地位,更通過(guò)物流鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度耦合,為臨港產(chǎn)業(yè)集群的崛起奠定了基礎(chǔ)。

  如今,全球港口正加速向適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、航運(yùn)和物流發(fā)展要求的第四代港口轉(zhuǎn)型。抓住機(jī)遇,煙臺(tái)港緊密圍繞山東港口打造“依托港口的一流供應(yīng)鏈綜合服務(wù)體系”的戰(zhàn)略部署,通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色能源應(yīng)用和“港口+物流+金融+貿(mào)易”的全鏈條服務(wù),不斷提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  事實(shí)上,煙臺(tái)與煙臺(tái)港始終是雙向賦能、彼此成就:

  從頂層設(shè)計(jì)看,煙臺(tái)接連出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)港產(chǎn)城深度融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《煙臺(tái)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)規(guī)劃(2023—2035)》等文件,明晰了煙臺(tái)港作為港口型國(guó)家物流樞紐建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體的定位。煙臺(tái)港以港口為依托,帶動(dòng)物流、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)港區(qū)、城區(qū)、園區(qū)“三區(qū)互融”邁向新高度。

  從項(xiàng)目建設(shè)看,5年來(lái),煙臺(tái)港累計(jì)建設(shè)項(xiàng)目535個(gè),其中30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭二期、原油管道復(fù)線、裕龍?jiān)凸艿赖裙こ桃严嗬^投入使用,中石化龍口LNG接收站項(xiàng)目基本完工,供應(yīng)鏈綜合服務(wù)中心“雙子塔樓”項(xiàng)目、西港區(qū)LNG接收站工程加速推進(jìn)。

  當(dāng)港口的“硬實(shí)力”與城市的“軟環(huán)境”深度融合,煙臺(tái)的空間格局與品質(zhì)內(nèi)涵正經(jīng)歷深刻變革:芝罘灣港區(qū)通過(guò)“一突堤”開(kāi)發(fā),將工業(yè)岸線轉(zhuǎn)化為濱海文化休閑帶;蓬萊港區(qū)聯(lián)動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),構(gòu)建“海空鐵”多式聯(lián)運(yùn)樞紐;萊州港區(qū)與銀海化工產(chǎn)業(yè)園協(xié)同,推動(dòng)煙青濰綠色化工聯(lián)動(dòng)發(fā)展。港口與城市的“空間折疊”,讓生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)融合——曾經(jīng)的碼頭作業(yè)區(qū)變身文旅新地標(biāo),傳統(tǒng)的工業(yè)走廊升級(jí)為創(chuàng)新走廊,城市的“濱;”與港口的“開(kāi)放基因”相互激蕩,勾勒出現(xiàn)代化國(guó)際濱海城市的獨(dú)特輪廓。

  從1861年開(kāi)埠時(shí)的舢板帆影,到如今智能碼頭的巨輪穿梭;煙臺(tái)港與煙臺(tái)市的共生史,本質(zhì)是一部以開(kāi)放促改革、以改革謀發(fā)展的奮斗史。在百年未有之大變局下,這對(duì)“港城CP”正以更開(kāi)放的姿態(tài)、更創(chuàng)新的思維、更協(xié)同的機(jī)制,共同書(shū)寫新時(shí)代海洋強(qiáng)市的新篇章。“港口是城市躍遷的物流樞紐、資源聚集的平臺(tái)窗口以及轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)引擎,我們將持續(xù)放大這些功能優(yōu)勢(shì),做城市發(fā)展最穩(wěn)固的合伙人。”煙臺(tái)港黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉國(guó)田表示。

初審:李里
復(fù)審:王大鵬
終審:孫玲姿

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