

膠東在線8月28日訊(記者 王向榮)《煙臺市科技創(chuàng)新促進條例》將于2025年9月1日起施行,在28日上午煙臺市政府新聞辦舉行的發(fā)布會上,市人大常委會委員、法工委主任鄭玉堂對《條例》制定情況和主要內(nèi)容做了詳細介紹。
煙臺市高度重視科技創(chuàng)新工作,以培育戰(zhàn)略科技力量為主攻方向,以科技賦能產(chǎn)業(yè)為實施路徑,以提升企業(yè)創(chuàng)新主體地位為主線,全市科技創(chuàng)新工作取得顯著成效,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力支撐。《條例》的出臺,是貫徹落實黨中央決策部署的重要舉措,必將為加快推進科技強市建設(shè)提供堅實法治保障。
《條例》共十一章七十條,重點在以下方面作出規(guī)定:
一是加強科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持中國共產(chǎn)黨對科學(xué)技術(shù)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)(市)人民政府加強對科技創(chuàng)新工作的組織和管理,將科技創(chuàng)新工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
二是加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究力度。支持開展基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究,提升科學(xué)技術(shù)的源頭供給能力,聚焦重點領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
三是健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。推進公共服務(wù)平臺建設(shè),加快技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng),為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)概念驗證、試生產(chǎn)等服務(wù)。完善成果轉(zhuǎn)化全鏈條要素支撐,推動高校、科研院所成果落地轉(zhuǎn)化。
四是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。從強化企業(yè)主體地位、健全企業(yè)培育體系、增加企業(yè)研發(fā)投入、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合以及支持國有企業(yè)、民營企業(yè)創(chuàng)新等內(nèi)容予以規(guī)范,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。
五是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)。統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)布局,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、定位準(zhǔn)確的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)體系。對利用財政性資金設(shè)立的新型研發(fā)機構(gòu)的進退留轉(zhuǎn)問題予以規(guī)范,明確“誰舉辦、誰負責(zé),誰設(shè)立、誰撤銷”的工作原則。
六是引進匯聚高端科技創(chuàng)新人才。從科技人才引進、培養(yǎng)、流動、評價、激勵、服務(wù)等方面予以規(guī)范,匯聚一批領(lǐng)軍人物突出、人才梯隊合理的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊。鼓勵用人單位建立市場化人才發(fā)現(xiàn)和引進機制,推廣機構(gòu)與企業(yè)共引共用模式,定制化引進急需緊缺專業(yè)人才。
七是健全區(qū)域科技創(chuàng)新與科技合作體系。支持煙臺各區(qū)市、功能區(qū)根據(jù)自身資源稟賦,打造科技資源支撐型創(chuàng)新高地。積極融入京津冀、長三角、黃河流域等國家重大戰(zhàn)略區(qū)域創(chuàng)新體系,推動創(chuàng)新要素互聯(lián)互通和資源共享。融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),支持中日韓創(chuàng)新合作中心和長島綜合試驗區(qū)零碳海島建設(shè)。
八是健全監(jiān)督管理與評估機制。對科研經(jīng)費管理、科技計劃項目、科技評價、科技倫理、科研誠信、科研作風(fēng)等內(nèi)容予以規(guī)范,進一步完善科技監(jiān)督管理體制機制。