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【理響中國·鏗鏘有理|經濟向好有底氣】推動海洋經濟高質量發(fā)展

來源:光明網-理論頻道  2025-08-22 16:19:36
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  光明網訊(記者 陳銳海)藍色大海孕育無限機遇。2024年,我國海洋生產總值突破10萬億元,較2012年翻一番,為國民經濟發(fā)展注入強勁“藍色動能”。2025年7月1日,中央財經委員會第六次會議提出“推進中國式現代化必須推動海洋經濟高質量發(fā)展,走出一條具有中國特色的向海圖強之路”,將發(fā)展海洋經濟置于中國式現代化建設的重要位置。在新征程上,我國海洋經濟蘊含著哪些潛能?海洋產業(yè)在轉型升級中取得怎樣的成效?針對這些問題,光明網記者專訪中國社會科學院生態(tài)文明研究所海洋經濟學研究室副主任張卓群,共同探討如何推動海洋經濟高質量發(fā)展。

  海洋經濟成為推動國民經濟高質量發(fā)展的重要引擎

  光明網:我們把海洋稱“藍色糧倉”“海上牧場”,海洋經濟在國民經濟中的重要地位體現在哪些方面?

  張卓群:黨的十八大首次明確提出“建設海洋強國”以來,我國開啟了由海洋大國向海洋強國邁進的新征程,海洋經濟已經成為推動國民經濟高質量發(fā)展的重要引擎。其重要地位主要體現在以下幾個方面。

  第一,經濟總量貢獻突出!2024年中國海洋經濟統(tǒng)計公報》顯示,2024年全國海洋生產總值達10.54萬億元,比上年增長5.9%,增速高于國內生產總值0.9個百分點,占國內生產總值比重為7.8%。特別是在沿海地區(qū),其經濟發(fā)展、就業(yè)和稅收等都與海洋經濟密切相關。

  第二,帶動產業(yè)聯動發(fā)展。海洋經濟涉及范圍廣、產業(yè)鏈條長,包括海洋漁業(yè)、海洋交通運輸、港口物流、海洋油氣、船舶制造、海洋旅游、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源等多個領域。這些產業(yè)的發(fā)展不僅直接促進了國民經濟增長,也通過上下游延伸帶動裝備制造、原材料、金融等相關產業(yè)聯動發(fā)展。

  第三,保障國家糧食與能源安全。作為“藍色糧倉”,海洋為我國提供豐富的水產品,顯著改善了國民的食物供給體系,對保障國家糧食安全具有重要作用。同時,海洋蘊藏著大量石油、天然氣等傳統(tǒng)能源資源,以及風能、潮汐能等可再生能源,可以為國家能源安全提供堅實支撐。

  第四,拓展對外開放新空間。沿海地區(qū)以其獨特的區(qū)位優(yōu)勢,成為我國推進對外開放、深化國際合作的重要平臺。依托“海上絲綢之路”建設,我國加快港口基礎設施互聯互通,深化與共建國家在航運物流、海洋科技、海洋漁業(yè)等領域的合作,推動貿易暢通和產業(yè)融合,為國家高水平對外開放注入強勁動力。

  傳統(tǒng)海洋產業(yè)轉型升級步伐加快

  光明網:當前,傳統(tǒng)海洋產業(yè)在轉型升級中取得怎樣的成效?

  張卓群:近年來,我國傳統(tǒng)海洋產業(yè)轉型升級步伐加快,核心產業(yè)競爭力出現較大幅度的提升,主要表現在以下幾方面。海洋漁業(yè)加快生態(tài)化與現代化轉型。自提出建設國家級海洋牧場示范區(qū)以來,截至2024年底,農業(yè)農村部已批復九批共189個國家級海洋牧場,形成了一批推進海洋資源高效利用、生態(tài)文明建設和漁業(yè)高質量發(fā)展的重要平臺。

  海洋旅游業(yè)帶動沿海經濟與產業(yè)繁榮。我國海洋旅游業(yè)快速發(fā)展,濱海旅游、郵輪服務、海島度假和特色休閑活動不斷完善,吸引大量國內外游客,成為沿海地區(qū)經濟增長和就業(yè)的重要動力,推動了涉海文旅產業(yè)繁榮。

  海洋交通運輸業(yè)聚焦貿易互通與樞紐建設。我國已建成全球規(guī)模領先的現代化沿海港口群,國際集裝箱和貨物吞吐量多年居世界首位,航運設施智能化、信息化水平大幅提升,極大推動了對外貿易和“一帶一路”互聯互通。

  海洋鹽業(yè)量質呈現雙升趨勢。海洋鹽業(yè)持續(xù)推進機械化、規(guī)模化生產,技術水平不斷提升;產量和質量穩(wěn)定,保障了化工等重要行業(yè)原料供應,同時注重綠色生產和鹽田生態(tài)建設,實現經濟與生態(tài)協調。

  海洋礦業(yè)和海洋油氣業(yè)不斷取得領先技術突破。我國在深海多金屬結核、天然氣水合物試采、自主深水鉆井平臺、大型海上油氣田開發(fā)等方面取得了突破性進展,推動海上復雜礦產資源和油氣資源開發(fā)競爭力得到顯著提升。

  新興海洋產業(yè)展現出高質量發(fā)展趨勢

  光明網:新興海洋產業(yè)呈現出怎樣的發(fā)展趨勢和潛力?

  張卓群:我國新興海洋產業(yè)展現出技術驅動、綠色低碳、多元融合的高質量發(fā)展趨勢,不僅推動了國內相關產業(yè)結構升級,也為全球海洋經濟可持續(xù)發(fā)展貢獻了中國智慧和中國方案。首先,技術驅動成為新興海洋產業(yè)的核心動力。依托海洋工程裝備、海洋生物技術、智能制造、信息化等領域的持續(xù)突破,我國新興海洋產業(yè)加快關鍵核心技術自主研發(fā)步伐,一大批高技術含量、附加值高的新裝備、新產品不斷推出,顯著提升產業(yè)自主創(chuàng)新和核心競爭力,為“藍色經濟”注入澎湃動能。

  其次,綠色低碳發(fā)展已成為新興海洋產業(yè)的重要方向。新興海洋產業(yè)廣泛推廣節(jié)能環(huán)保工藝和清潔能源,大力發(fā)展海上風電、潮汐能、海水淡化、藍碳經濟等新興領域,推動產業(yè)鏈綠色轉型升級,有效實現經濟效益與海洋生態(tài)保護協同,助力實現碳達峰碳中和目標。

  再次,多元融合加快推動產業(yè)協同升級。新興海洋產業(yè)日益與高端制造業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料、信息技術等其他產業(yè)深度融合,形成“產業(yè)+科技+服務”綜合發(fā)展模式,催生海洋大健康、智慧海洋、海洋數字經濟等新業(yè)態(tài)新模式,增強了海洋產業(yè)的韌性和活力。

  最后,全球影響力持續(xù)提升彰顯中國海洋產業(yè)實力。隨著一批具有自主知識產權的技術成果和產品走向國際市場,我國新興海洋產業(yè)在國際海工裝備、藍色生物醫(yī)藥、海洋工程服務等領域的參與度日益提升,積極融入全球“藍色經濟”合作。

  “十五五”時期是推動海洋經濟高質量發(fā)展的關鍵階段

  光明網:“十五五”時期促進海洋經濟高質量發(fā)展,重點需要從哪些方面發(fā)力?

  張卓群:“十五五”時期是推動我國海洋經濟高質量發(fā)展的關鍵階段。要實現這一目標,必須重點從以下幾個方面發(fā)力。

  重塑海洋經濟韌性,持續(xù)推動海洋產業(yè)結構升級。一方面,促進傳統(tǒng)海洋產業(yè)內部協同發(fā)展,推進傳統(tǒng)海洋產業(yè)現代化轉型,積極培育海洋產業(yè)融合新業(yè)態(tài);另一方面,要進一步加大政策扶持力度,擴大新興海洋產業(yè)規(guī)模,完善現代海洋產業(yè)服務體系建設,增強新興海洋產業(yè)的核心競爭力。

  強化海洋科技創(chuàng)新核心地位,培育海洋新質生產力。要著力布局高能級創(chuàng)新平臺,在海洋科創(chuàng)基礎較好的沿海城市建設一批海洋科技創(chuàng)新載體;要聚焦深;蚓庉、海洋碳匯監(jiān)測等海洋科技前沿領域,加快形成以海洋高校、海洋科研機構和涉海企業(yè)創(chuàng)新聯合體為核心的海洋科技創(chuàng)新體系;要鼓勵高校和研究院建設“海洋+”交叉學科,培養(yǎng)海洋科技的“領頭雁”隊伍,不斷夯實海洋科技創(chuàng)新的人才基礎。

  倡導海洋產業(yè)綠色發(fā)展,強化海洋生態(tài)治理。進一步加快構建綠色低碳的海洋經濟體系,推廣海洋清潔能源和生態(tài)養(yǎng)殖等發(fā)展模式,引導海洋產業(yè)向高效循環(huán)、生態(tài)友好的方向轉型;嚴格制定和落實海洋污染排放標準,加強生產活動中污染物排放入海的監(jiān)管力度,減少各種污染排放對海洋生態(tài)環(huán)境的破壞,尤其是要加強對微塑料和新型持久性有機污染物排放的管控。

  建立健全海洋資源管理與海洋生態(tài)保護體制機制。在海洋資源有償使用制度、海洋生態(tài)損害賠償制度、海洋生態(tài)保護補償機制等方面實現新的突破,進一步完善產權關系和管理體系,強化海洋資源開發(fā)與環(huán)境保護的統(tǒng)籌協調,促進海洋資源合理利用和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

  提升海洋國際競爭力,構建海洋命運共同體。不斷深化與“一帶一路”共建國家在港口建設、智慧航運、海洋科技、綠色低碳產業(yè)等領域的協同創(chuàng)新,推動海洋基礎設施互聯互通和經貿一體化進程;同時,加強與全球海洋治理機制的對接,積極參與國際規(guī)則制定,為全球海洋可持續(xù)利用提供中國方案,切實推動構建開放、合作、共贏的海洋命運共同體。

初審:邊關
復審:王大鵬
終審:孫玲姿

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